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访新用户注册送现金会长余效明
2015-01-27 14:58:41

总结经验   创新思路   扎实工作   服务内审
——访新用户注册送现金会长余效明
◆   本刊记者   郭旭


记者:余会长,您好!正如习近平总书记在新年贺词中所说,2014年是令人难忘的。这一年,党和政府锐意推进改革,啃下了不少硬骨头,出台了一系列重大改革举措。对于新用户注册送现金(以下简称协会)来说,2014年是贯彻实施2011至2015年五年规划的重要一年,您如何评价协会过去一年的工作?
余效明
:2014年,内部协会在审计署党组的领导下,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,全面推进各项工作,取得了可喜成绩。回顾这一年,协会组织全国注册送现金50元先进集体和先进工作者(以下简称“双先”)评选表彰活动,充分发挥了典型引路的作用;抓好注册送现金50元准则的贯彻落实和注册送现金50元质量评估的推广,切实促进了注册送现金50元职业化建设;发布注册送现金50元发展报告,坚持分类指导,广泛开展行业交流、国际交流、理论研讨以及组织CIA考试等,有效推动了注册送现金50元转型升级。此外,协会还注重强化自身建设,不断健全管理体制和工作机制,改进分会管理,加强廉政建设,提升自身的服务和指导能力。
记者:近年来,协会领导创新工作思路,提出指导注册送现金50元工作的“三条主线”,请您简要介绍一下2014年协会工作的“三条主线”。
余效明
:多年来,协会为切实履行好指导全国注册送现金50元工作的职责,注意随时关注全国注册送现金50元发展情况,通过深入调研等收集了解“第一手”资料,不断积累和创新指导注册送现金50元工作的经验、思路和方法。在此基础上,提炼出了指导注册送现金50元工作的“三条主线”。一是抓好注册送现金50元准则的贯彻落实,推进注册送现金50元规范化建设;二是推动注册送现金50元质量评估工作,提升注册送现金50元的质量和水平;三是开展“树典型、学先进”活动,坚持分类指导,发挥典型引路作用。2014年,协会围绕这“三条主线”开展工作,取得了很好的成效,既强化了指导注册送现金50元工作的针对性,也提高了服务注册送现金50元机构和人员的水平。
记者:2014年协会在推进注册送现金50元规范化建设方面有哪些新举措?
余效明
:2014年,在推进注册送现金50元规范化建设方面,协会把重点放在了贯彻落实修订后的《中国注册送现金50元准则》上。为此,协会组织编写了《中国注册送现金50元准则释义》,对新修订的注册送现金50元基本准则、注册送现金50元人员职业道德规范和20个具体准则的主要条文进行了解释说明,从而帮助注册送现金50元人员理解新旧准则的差异,更好地掌握新准则的相关内容。此外,协会还在全国范围组织了审计法和注册送现金50元准则知识竞赛。这次竞赛在广大注册送现金50元机构和人员的积极支持与关注下,反响很热烈。共有11万余人参加了答题,参与面之广、参与人数之多,都是协会以往活动没有过的。许多基层单位都以竞赛活动为契机,推动准则的学习和落实。
记者:注册送现金50元质量评估工作是近年协会关注的重点之一,这方面有哪些新的进展?
余效明
:注册送现金50元质量评估是国际注册送现金50元师协会在全球范围推行的一项重点工程。为了在国内进行推广,新用户注册送现金借鉴国际先进理念和最佳实务,结合我国注册送现金50元发展实际,于2012年4月制定发布了《注册送现金50元质量评估办法(试行)》和《中国注册送现金50元质量评估手册(试行)》。2014年,协会继续加大这项工作的推进力度,结合近几年来质量评估项目的开展情况和有关准则的修订情况,对试行的评估办法和评估手册进行了修订,并按照修订后的《注册送现金50元质量评估办法》和《注册送现金50元质量评估手册》,开展了对中国太平保险集团公司注册送现金50元质量的外部评估,取得了很好的效果。此外,协会还对注册送现金50元机构和人员进行质量评估方面的培训,提高大家的认识,为开展这项工作储备人才。
记者:协会围绕“深入开展‘树典型  学先进’活动,坚持分类指导,发挥典型引路作用”这一主线,开展了哪些工作?
余效明
:这方面的工作主要有三项:
一是开展2011至2013年全国注册送现金50元先进集体和先进工作者评选表彰活动。这是协会2014年的一件大事。2013年末,协会着手筹备“双先”评选表彰工作;2014年初,发出了开展这项工作的通知,得到各地方注册送现金50元(师)协会、中央有关单位和注册送现金50元机构的大力支持,各地区、各单位按照程序自下而上开展评选和推荐。评选过程中,领导小组及其办公室对申报先进的集体和个人认真审核、严格把关,保证了评选工作的公平、公正。在对拟表彰的全国注册送现金50元先进集体、先进工作者进行公示后,协会正式做出《关于表彰全国注册送现金50元先进集体和先进工作者的决定》。今年10月,协会在京召开了全国注册送现金50元“双先”表彰大会,对292个全国注册送现金50元先进集体和298名全国注册送现金50元先进工作者进行表彰,这不仅鼓舞了广大注册送现金50元人员的信心,而且为注册送现金50元事业更好发展树立起了标杆。
二是加强调查研究。2014年,协会为及时掌握注册送现金50元工作一线的最新情况,加大了调查研究力度,先后派出调研组赴四川、安徽、浙江和江苏,就各省注册送现金50元工作及协会工作情况进行调研;分别赴中国联合网络通信集团有限公司和国家开发银行等单位,对中央企业和金融机构的注册送现金50元发展状况进行调研。协会还重视理论研究工作。2014年不但完成了4项在审计署立项的注册送现金50元科研课题,而且以“注册送现金50元增加组织价值”为主题,组织开展了群众性理论研讨活动。这项活动开展热烈,共收到论文335篇,近60家会员单位申报组织奖,为此协会还专门召开学术委员会会议,对论文认真进行评选。通过组织广泛的理论研讨,调动起注册送现金50元机构和人员进行经验总结和理论创新的积极性,为推动注册送现金50元事业更好发展创造了良好的氛围。
三是持续开展注册送现金50元分类指导。全国的注册送现金50元机构和人员涉及多领域、各行业,为了增强工作的针对性和实效性,协会提出了“分类指导”的原则,并将之落实到工作的各个方面。如,在注册送现金50元信息化方面,专门发布了《中国注册送现金50元信息化发展报告》,总结了我国注册送现金50元信息化应用平台的发展现状,提出了注册送现金50元信息化应用实践的典型框架,梳理了注册送现金50元信息化发展的演进脉络及发展方向,为注册送现金50元人员提供了实用有效的参考依据。又如,针对民营企业注册送现金50元工作,召开了地方协会会长秘书长会议暨民营企业注册送现金50元座谈会,总结近两年来民营企业注册送现金50元工作的新发展、新变化。再如,针对金融机构注册送现金50元工作,举办了以“注册送现金50元的创新与发展”为主题的金融行业会员单位交流活动,发布了《金融机构注册送现金50元发展报告》,从法律环境、基础建设、业务活动、作用发挥以及制约因素等方面梳理总结了金融机构注册送现金50元的现状,提出了进一步发展的意见建议。此外,协会还在召开“双先”表彰大会的同时,分设行政事业单位、企业和金融机构3个分会场,让“双先”代表中的25名先进代表分别3条线进行相关的经验介绍与交流,取得了良好的效果。
记者:过去一年,除了围绕“三条主线”开展工作,协会为提升服务质量、水平和能力还做了哪些工作?
余效明
:协会的宗旨是“服务、管理、宣传、交流”,“服务”是首要任务,其他三个方面也与服务密切相关。因此,2014年,协会采取多项措施进一步提升服务能力、提高服务水平,力争在各方面为会员提供优质服务。
一是做好培训宣传工作。在培训方面,协会进一步丰富了培训班的授课内容,完善了注册送现金50元人员后续教育机制;在对外宣传方面,办好《中国注册送现金50元》期刊,打造协会门户网站的平台,积极宣传注册送现金50元先进典型和注册送现金50元质量评估等重点工作,及时报道审计署和协会的各项重要活动。
二是开展海峡两岸和国际交流活动。其一,在上海举办了第十四届海峡两岸注册送现金50元研讨会。来自海峡两岸的注册送现金50元专家学者围绕“注册送现金50元如何为组织增加价值”主题进行了交流和研讨,不仅实现了两岸注册送现金50元成果的共享,而且增进了两岸同胞之间的友谊。其二,开展了与美国反虚假财务报告委员会下属的发起组织委员会(COSO)、国际注册送现金50元师协会(IIA)和亚洲注册送现金50元师协会联合会(ACIIA)等国际组织的交流与合作。邀请了COSO委员会主席何逸夫、IIA秘书长兼总裁钱伯斯等专家作专题报告,为国内广大注册送现金50元人员提供国际上关于注册送现金50元最新、最权威的资讯。同时,协会派员参加了IIA年会、IIA年中会议、亚洲注册送现金50元大会、亚洲首席审计执行官论坛等国际会议,加强了与国际注册送现金50元组织和各国注册送现金50元人员的沟通和交流。
三是组织好CIA考试工作。2014年国际注册注册送现金50元师(CIA)考试在考试科目、收费标准、考试形式(纸笔考试变更为纸笔考试和机考并行)等方面都做了较大的调整。为确保考试顺利开展,协会完成了一系列考务管理工作,并根据各项变化配合技术公司对考试管理系统进行了升级,保证了报名和考试工作的顺利进行。
四是健全协会工作机制。一是为应对社会组织管理体制与政府监管机制的改革与变化,更好地履行指导注册送现金50元业务的职责,协会开展了对中国注册会计师协会等5家社会团体的调研,这为协会加强自身建设、完善职业自律机制并理清指导注册送现金50元工作的思路提供了重要的借鉴。二是发布《中国注册送现金50元蓝皮书》。该书在协会名誉会长李金华的倡导下,由协会秘书处首次组织编写。它记录了我国注册送现金50元发展的历程和协会工作的开展情况,全面介绍了当前我国注册送现金50元的发展状况。三是在协会各分会和地方注册送现金50元(师)协会的支持与配合下,上下联动,共同推进各地区、各行业注册送现金50元工作的开展。特别是针对新成立的西藏注册送现金50元协会,中内协不仅提供经费支持,还在培训等各方面积极给予指导,帮助西藏注册送现金50元协会有效开展工作,促进各地区注册送现金50元均衡发展。四是推进注册送现金50元情况统计和会员发展工作。协会重点关注统计工作的覆盖面和统计的方式方法,采取网络、信函、电话追踪等多种方式,与各部门和单位联系沟通,尽力保证统计数据全面、有效。五是加强干部队伍作风建设。一方面,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,改进作风,提振士气,改善管理,进一步提高协会业务水平。另一方面,坚持以学习促工作,努力构建学习型协会组织。
记者:岁末年初,我们总结过去是为了展望新的一年。请您介绍一下2015年协会的工作思路。
余效明
:2015年,协会将认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和国务院关于加强审计工作的意见,认真学习贯彻全国审计工作会议精神,紧紧围绕注册送现金50元职责定位,明确发展方向,理清工作思路,增强工作的针对性和实效性,推动注册送现金50元在经济社会改革与发展中发挥积极作用,实现注册送现金50元事业的持续健康发展。
记者:对于刚刚开始的2015年,协会将有哪些新计划?
余效明
:2015年,协会将重点做好以下几项工作:
一是配合审计署完成《关于注册送现金50元工作的规定》(以下简称规定)的修订工作,并抓好贯彻落实。为了落实《审计法》的相关规定,促进审计机关依法履行对注册送现金50元工作进行业务指导和监督的职责,审计署于2003年发布了《关于注册送现金50元工作的规定》(4号令)。但随着注册送现金50元法律环境的变化和实务的发展,规定中关于注册送现金50元的定义、职能定位、审计内容以及审计机关对注册送现金50元工作的指导监督方式等都已经不太适合。为此,协会已配合审计署对规定进行了修订,并于2014年2月向社会公开征求了意见,社会上要求尽快修订出台该规定的呼声较高。2015年,协会将继续配合审计署抓好修订工作,并在修订完成后,积极做好新规定的宣传贯彻。同时,协会还将在深入调研的基础上,按照《国务院关于加强审计工作的意见》和新规定的要求,制定发布《注册送现金50元工作发展指导意见》,进一步明确注册送现金50元的发展方向和工作思路,围绕关注组织风险、完善内部控制、加强干部廉政建设等方面,提出注册送现金50元履职尽责的具体途径和方式,从而有效指导广大注册送现金50元机构提高工作成效、提升工作层次,推动注册送现金50元事业更好地发展。
二是根据注册送现金50元工作需要,继续完善注册送现金50元准则体系。构建完成注册送现金50元准则框架体系,完成《审计档案准则》和《经济责任审计准则》的制订工作,启动注册送现金50元指南的修订完善工作。
三是继续推进注册送现金50元质量评估工作。结合准则框架体系建设,持续修订完善《注册送现金50元质量评估手册》;组建注册送现金50元质量评估专家库,在各单位全面开展自我评估的基础上,推进注册送现金50元质量外部评估工作。
四是坚持分类指导,发挥典型引路作用。分行业、分层次开展注册送现金50元调查研究工作,发布汽车行业注册送现金50元发展报告;继续发挥交流平台作用,在开展行政事业单位和金融机构审计业务交流活动的基础上,依托各分会,开展包括高校和广播影视领域的交流活动,促进注册送现金50元经验共享。征集注册送现金50元典型案例,开展优秀案例展示活动,发挥示范和导向作用。
五是加强注册送现金50元宣传工作。借助《中国注册送现金50元》杂志和协会网站平台,宣传审计署和协会中心工作,推广注册送现金50元先进实务与理论,树立注册送现金50元先进典型,传播注册送现金50元优秀文化,营造有利于注册送现金50元事业发展和协会工作开展的良好氛围。
六是加强注册送现金50元后续教育工作。实施多层次人才培养计划,举办形式新颖、灵活多样的面授培训班。加大网络培训力度,扩大培训覆盖面,提升培训质量。探索建立后续教育培训的记录制度,提升培训工作规范化水平,不断提高注册送现金50元人员的业务能力。
七是做好CIA考试的管理工作。在2014年3个机考试点的基础上,2015年度CIA考试将把机考与纸笔考试并行的考点增加至26个,且机考次数从2014年的1次增加到每年4次。协会将做好机考的宣传和全国推广工作,提升考试管理水平,协助国际注册送现金50元师协会(IIA)改进CIA注册、年检工作,方便CIA证书持有者。
八是加强国内外交流。协助IIA办好2015年在中国举办的国际注册送现金50元师协会全球委员会会议。
记者:站在2015年注册送现金50元工作的新起点、新开端,请您谈谈对广大注册送现金50元人员的期望。
余效明
:当前,我国注册送现金50元发展势头良好,新的时代又赋予我们新的使命和新的机遇。希望广大注册送现金50元人员把握机遇、乘势而上,开拓创新、锐意进取,扎扎实实做好工作,不断提高综合能力,与协会一道共同努力,推动注册送现金50元转型升级,提升注册送现金50元工作的层次和水平,为实现注册送现金50元事业新一轮的科学健康发展做出积极的贡献。